Op 07 juli jl. stond het Sociaal Domein centraal. Tijdens deze boeiende sessie werden een aantal recente ontwikkelingen besproken aan de hand van bijvoorbeeld nieuwsberichten en kamerbrieven. De onderwerpen zijn: 1) SAS zonder emvi 2) Inburgering 3) Toezicht en controle.
SAS
zonder emvi
‘SAS zonder emvi’ is de naam die het ministerie van VWS hanteert voor de mogelijkheid om bij de inkoop van sociale en andere specifieke diensten (aka SAS-diensten) niet te gunnen aan de economisch meest voordelige inschrijving. Deze mogelijkheid met een wetswijzing van de Jeugdwet en de Wmo 2015 op 01 juli in werking getreden.
Ook zonder emvi zijn aanbestedende diensten echter verplicht om rekening te houden met de kwaliteit van de aanbieding en mag niet worden gegund op laagste prijs. Deze verplichtingen volgen uit de Europese aanbestedingsrichtlijnen. Het is dan ook maar de vraag hoe veel de invoering van deze ‘nieuwe’ procedure daadwerkelijk zal veranderen in de dagelijkse praktijk.
Inburgering
Tijdens de Brain Boost is als tweede gekeken naar de ontwikkelingen op het gebied van inburgering. Inburgering is per 01 januari 2022 gedecentraliseerd naar gemeenten, die verantwoordelijk zijn geworden voor de inkoop van drie zogeheten ‘leerroutes’ voor de inburgering van nieuwkomers.
Voor de inkoop van één van deze drie leerroutes, de onderwijsroutes, kampen gemeenten met structurele financiële gebreken. De besluitvorming over de inrichting en toekomst is echter uitgesteld tot het tweede kwartaal van 2023. Ter overbrugging van de tekorten heeft de minister van SZW in een brief van 29 juni aangekondigd extra aanvullend budget beschikbaar te stellen voor de periode tot en met 2025 van €35 mln. Gezien de kosten van de trajecten binnen de onderwijsroute (rond €17.000-€18.000 per traject) is nog maar de vraag of dit extra budget afdoende is.
Toezicht en controle
Met de inwerkingtreding van de Wet toezicht zorgaanbieders (Wtza) is het stelsel van toezicht voor zorgaanbieders per 01 januari 2022 gewijzigd. Hoewel deze wet slechts in beperkte mate slaat op aanbieders in het sociaal domein, is in ieder geval de verplichten een transparante financiële bedrijfsvoering te voeren en waarop de NZa toeziet wel van toepassing. Deze verplichting maakt het mogelijk eenvoudiger om tijdens een aanbesteding en na gunning te controleren op fraude en excessieve winsten bij een aanbieder.
Boost
your brain
Wil je voortaan dit soort interessante sessies op het gebied van het aanbestedingsrecht niet missen? Meld je dan nu direct aan voor de eerstvolgende Brain Boost. Dit doe je door op de knop hieronder te klikken en het formulier in te vullen.
Hopelijk tot dan!
Team juridisch advies EPSA Netherlands
